Письмо Госстроя от 06.06.2013 N 5061-ДБ/12/ГС О разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов
<Письмо> Госстроя от 06.06.2013 N 5061-ДБ/12/ГС <О
разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области
проектирования особо опасных производственных объектов>
По вопросу разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических
документов в области проектирования особо опасных производственных объектов
сообщается, в частности, следующее.
Критерии учета уровня ответственности для зданий и сооружений приведены в
разделе 9 ГОСТ Р 54257-2010 "Надежность строительных конструкций и оснований.
Основные положения и требования". Согласно ГОСТ Р 54257-2010 уровень
ответственности зданий и сооружений зависит от социальных, экологических и
экономических последствий их повреждений и разрушений.
Здания и сооружения, отнесенные Градостроительным кодексом РФ к особо
опасным, технически сложным или уникальным объектам, идентифицируются в
соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N
384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" как здания и
сооружения повышенного уровня ответственности.
Вместе с тем ГОСТ Р 54257-2010 предусмотрено, что для разных конструктивных
элементов сооружений допускается устанавливать различные уровни ответственности
и соответственно назначать различные значения коэффициента надежности по
ответственности.
В то же время в сфере промышленной безопасности опасные производственные
объекты часто понимаются не только в техническом смысле (здания и сооружения),
но и административном (предприятие, учреждение, цех, организация и т.п.). Эти
административные ячейки, согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N
116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", должны
регистрироваться как опасные производственные объекты и являются объектами
надзора.
Таким образом, категория "особо опасные, технически сложные или уникальные
объекты", установленная статьей 48.1 Кодекса, и категория "опасные
производственные объекты", установленная Федеральным законом N 116-ФЗ
(приложения 1 и 2), совмещаются лишь частично и не являются тождественными.
Из непонимания этого обстоятельства возникает распространенное заблуждение,
что все здания и сооружения, расположенные на территории опасного
производственного объекта (например, предприятия), должны быть отнесены к
повышенному уровню ответственности.
Таким образом, понятие "уровень ответственности" применяется к техническим
объектам, то есть к зданиям и сооружениям.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/26392.html
©
КонсультантПлюс, 1992-2013